问：“十五五”时代，实施医疗卫生强基工程有哪些重点工作?

数据来源：《公平易近健康“十五五”筹划》

制图：张丹峰

近日，国务院印发《公平易近健康“十五五”筹划》(以下简称《筹划》)。若何周全进步公平易近健康程度、夯实中国式现代化的健康基本?国度卫生健康委有关负责同志就《筹划》答复了记者提问。

问：《筹划》出台的背景是什么?

答：当前，我国人口成长出现老龄化、少子化、区域增减分化等趋势，疾病谱产生深刻改变，群众对全人群全方位全周期健康办事的需求日益增长。科技立异、数字健康等新动能加快出现，对卫生健康工作提出了更高请求。《筹划》锚定2035年建成健康中国目标，策划将来5年实施健康优先成长计谋、加快扶植健康中国的阶段性安排，明白“十五五”时代健康中国扶植的重要目标指标、重大年夜计谋义务、重大年夜改革举措和重大年夜工程项目。

问：若何实现《筹划》提出的2030年人均预期寿命达到80岁的目标?

答：“十四五”时代，我国卫生健康事业成长取得明显成效，公平易近健康程度持续晋升，2025年我国人均预期寿命达到79.25岁，居于中高收入国度前列。实现2030年人均预期寿命达到80岁的目标，必须保持从我国国情出发，加强健康办事均衡性和可及性，推动人平易近群众加倍重视主动健康，加快形成有利于健康的临盆生活方法和经济社会成长模式，周全进步公平易近健康程度。

答：实施医疗卫生强基工程，是织牢基层医疗卫生办事网底、推动分级诊疗轨制扶植落地的关键举措。“十五五”时代将重点做好以下工作：

动态调剂优化基层医疗卫活力构构造。根据人口分布、办事半径和群众需求变更等，科学设备医疗卫生资本，确保根本医疗卫生办事全覆盖。

加强慎密型县域医共体扶植。国度将支撑1000个阁下慎密型县域医共体改良举措措施设备程度，进步综合才能。加快推动资本共享中间扶植，促进“基层检查、县区诊断、成果互认”，根本实现乡镇卫生院和社区卫生办事中间都有上级病院医师下沉派驻，让基层群众在家门口就能享受到优质办事。

强化医疗、医保、医药协同促进分级诊疗。用好用足医保支撑基层医疗卫生办事成长政策办法，充分发挥医保付出杠杆感化，引导患者合理有序就医，促进基层首诊。加强慎密型县域医共体药品配备应用和药事办事治理，加强基层用药连接，扩大年夜基层药品采购、配备和应用范围，保障医师下沉办事和患者下转后的用药需求。

问：“十五五”时代，若何推动实施康复护理扩容晋升工程?

答：实施康复护理扩容晋升工程，健全完美以二级病院为主体、基层医疗卫活力构为网底、三级病院指导支撑、供给康复护理办事的其他机构合营介入的康复护理办事收集，鼓励成长康复病院、护理院、安宁疗护中间等机构，加快建立完美机构间康复对象转诊转介机制。支撑人口老龄化程度深、康复护理办事需求大年夜的地区优化医疗资本设备构造，引导二级及以下医疗卫活力构拓展康复护理功能。慢慢健全完美康复科室，强大年夜人才部队，立异办事模式，为人平易近群众供给优质高效、均衡持续、聪明多元的康复护理办事。

问：侧重从哪些方面发力补齐卫生健康范畴的短板弱项?

答：“十五五”时代，聚焦群众急难愁盼的健康问题，从以下方面发力补齐卫生健康范畴的短板弱项：

织牢基层办事网底。加强慎密型县域医共体扶植，深化内涵扶植，持续推动“优质办事基层行”，做强基层特点科室，晋升常见病、多发病诊疗才能。做好订单定向医学生培养和大年夜学生村庄大夫筹划等，多措并举强大年夜基层卫生人才部队。持续推动根本公共卫生办事均等化，让群众就近享有优质健康办事。

晋升应吃紧救才能。应对突发公共卫闹事宜和日常急救需求，持续加强医疗应急部队扶植，健全紧急医学救济和院前医疗急救体系，深化院前院内一体化连接，推动数智化应用成长，持续晋升急救和医疗应急才能，切实守护好群众生命健康安然。

《筹划》将卫生健康事业成长筹划和医疗卫生办事系兼顾划“两规合一”，适应健康中国扶植进入新阶段的请求。《筹划》兼顾事业成长与资本设备，推动以治病为中间向以健康为中间改变，旨在为人平易近群众供给加倍公平可及、体系持续、优质高效的卫生健康办事。

健经心理健康和精力卫生办事体系。持续实施“儿科和精力卫生办事年”行动。支撑有前提的基层医疗卫活力构开设精力(心理)门诊。强化严重精力障碍患者综合办事，成长精力障碍社区康复。优化精力卫生资本设备。

强化“一老一小”健康办事。兼顾开展老年健康促进专项行动，推动老年医学科规范化扶植，鼓励成长老年医学特点综合病院，扩大年夜康复护理、安宁疗护办事供给。加快完美生育支撑政策体系，扩大年夜生育保险覆盖面，根本实现政策范围内临蓐小我“无自付”。实施孕育和出身缺点防治才能晋升筹划，切实加强生育力保护。

《 人平易近日报 》( 2026年07月19日 03 版)

Tags： 夯实中国式现代化的健康根基（政策解读） ——国家卫生健康委有关负责同志就《国民健康“十五五”规划》答