作者：顾　阳

　　高端养老“住不起”、公办养老“排不上”、农村养老“够不着”，这是一段时代以来我国养老范畴的真实写照。人人都邑变老，特别是近年来人口老龄化过程加快，激发了人们对“明天我们若何养老”问题的共鸣。本年全国两会代表委员带来的议案提案中，有不少是关于养老话题的。

　　国度统计局最新数据显示，截至2024岁尾，我国60岁及以上人口占比已达22%，较两年前增长了2.2个百分点，这意味着每年我国新增老龄人口达1000万人以上。一边是跑步进入“深度老龄化”社会，一边是传统养老模式的措手不及，养老办事陷入了心有余而力不足的两难困境。

　　要在存量资产盘活上做好文章。在资本整合立异上，积极推动党政机关、国有企事业单位闲置用房、培训疗养机构转型为养老举措措施。在地盘政策改革上，原划拨用地转型养老办事的，可采取作价入股、授权经营等方法处理，过渡期内许可贸易、工业用房临时改作养老用处。在激活农村资本上，支撑农村地区改革晋升现有举措措施，集中扶植普惠养老机构。

　　我国养老办事体系走过3个阶段：“十二五”时代以机构养老为主的“补数量”阶段；“十三五”时代“9073”模式（90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老）的“调构造”阶段；“十四五”时代以普惠为导向的“提质量”阶段。客岁事尾，《中共中心国务院关于深化养老办事改革成长的看法》明白提出，“建立促进普惠养老办事高质量成长机制”。近期，国度成长改革委等8部分结合宣布《促进普惠养老办事高质量成长的若干办法》，对晋升普惠养老办事供给才能作出安排。总体来看，普惠养老办事正加快从“政策蓝图”迈向“平易近生实践”。

　　事实上，构建高质量普惠养老办事机制，起重要做到办事价格可包袱、质量有保障、运营可持续。让老年人可以或许“买得起、买获得、买得安”的中国式普惠养老办事，必定离不开当局和市场感化的更好发挥。从部分处所实践看，经由过程当局支撑、企业让利、家庭付费、社会介入等多方协作，养老事业与养老家当协同成长美满是可以实现的。

　　要在办事供给上提质扩面。兼顾用好中心预算内投资、处所当局专项债等资金渠道，持续加大年夜对养老举措措施扶植的投入，加强普惠支撑型养老机构扶植，促进有效供给加快形成。同时，持续开展普惠养老专项行动，以公建平易近营等方法吸引社会力量介入普惠养老市场。

　　要在重点范畴改革上持续发力。普惠养老办事订价须兼顾公益性与可持续性，既赐与社会办养老机构必定的订价自立权，又经由过程当局引导确保价格保持在合理区间。要加快完美普惠养老办事法治体系，明白养老办事机构权力和义务，规范养老办事市场秩序，切实保障老年人权益。

　　让养老“触手可及”、办事“润物无声”，让养老办事从“奢侈品”变成必须品，这是普惠养老从老有所养转向老有善养的价值重构，也将成为中国式现代化成长成果的暖和注脚。（顾　阳）

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