当前关税大年夜战烽烟四起，全球贸易不肯定性增长。我国在对美国进行精准反制的同时，持续扩大年夜对成长中国度产品零关税范围，对43个亚洲、非洲、拉丁美洲以及欧洲部分成长中国度进口产品实施零关税，既展示了我国保卫国度核心好处的决心，又保持了扩大年夜高程度对外开放的计谋定力。经由过程深化与成长中国度合作，推动构建加倍均衡、包涵、共赢的国际贸易体系，为动荡中的全球经济注入肯定性。这一做法不仅促进了我国粮食进口渠道加倍多元化，加强全球粮食家当链供给链韧性，还能为成长中国度供给宝贵市场机会，充分彰显了负义务大年夜国的担当。

　　作者：刘　慧

　　粮食进口削减有助于改良国内市场预期，加强贸易加工企业市场信念，推动国内粮价企稳回升，进步农平易近种粮积极性，进一步加强我国粮食自给才能，紧紧把握住粮食安然主动权。

　　根据海关最新数据，本年1月份至3月份，我国累计粮食进口量为2270万吨，同比削减40.8%。个中，除大年夜米进口小幅增长外，小麦、玉米、大年夜豆、高粱、大年夜麦等粮食物种进口全线回落。粮食进口削减有助于改良国内市场预期，加强贸易加工企业市场信念，推动国内粮价企稳回升，进步农平易近种粮积极性，进一步加强我国粮食自给才能，紧紧把握住粮食安然主动权。

　　党的十八大年夜以来，我国确立“以我为主、容身国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国度粮食安然计谋，在确保谷物根本自给、口粮绝对安然基本上，适度进口粮食，解决粮食构造性缺乏问题。粮食供给弹性大年夜，需求弹性小。近两年，国内粮食比年丰产，叠加粮食进口量持续保持高位，市场供给增长，需求增长却不及预期，市场出现供大年夜于求态势，粮食价格承压下行，影响了农平易近种粮收益。

　　粮食是生活必须品，也是重要计谋资本，对粮食贸易实施管控是世界各国通行做法。粮食临盆与贸易之间应保持一种“跷跷板”动态均衡机制。当国内粮食丰产时，恰当削减进口为国产粮食腾出市场空间；当国内供给不足时，扩大年夜进口弥补缺口。然则，在高度开放前提下，国表里粮食价差较大年夜，假如不加以管控，国外低价粮会大年夜量、无序地进入国内市场，冲击国内粮食供求均衡体系，严重伤害粮食家当安然。作为世界粮食进口大年夜国，我国活着界贸易组织框架下，经由过程进口配额、关税等政策对象对粮食进口进行管控，既保障国内市场稳定，又保护国度粮食安然。这种管控模式相符国际惯例。

　　我国参加世界贸易组织以来，一向采取“重配额、轻关税”的粮食进口治理模式。对小麦、玉米、大年夜米三大年夜主粮实施进口配额治理，配额内进口征收1%关税，配额外进口征收65%关税，且配额经久保持稳定。对大年夜豆、高粱、大年夜麦、菜籽油等非主粮采取低关税政策，既保障国内需求，又降低进口成本。本年我国对原产于美国的大年夜豆、玉米和小麦加征高额进口关税，这是基于国际贸易规矩基本上的对等反制、合法反制，既保护了国内农业，又有效还击美国贸易打压。今朝来看，我国粮食库存程度高且进口渠道多元，对美加征关税不会影响我国粮食稳定供给，然则对美国农业冲击较大年夜，一些美国公司不得不紧缩在中国营业，以应对贸易战等晦气影响。

　　粮食进口降低释放的旌旗灯号，既反应调控成效，也折射应对复杂严格外部情况的主动作为。当前，全球粮食贸易格局深刻调剂，我国在持续进步粮食自给才能的基本上，保持在开放中合作、在合作中共赢，加强国内国际两个市场两种资本联动效应，出力开创更大年夜范围、更宽范畴、更深层次农业对外合作新局面，推动形成加倍安然、稳定、高效的全球粮食供给链，将为构建更高程度的国度粮食安然保障体系供给有力支撑。（刘　慧）

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