城市更新不仅关乎城市的外在形象，更是晋升居平易近生活质量、完美城市功能、修复城市生态体系的重要举措。跟着城市化过程的加快，很多老旧小区和区域面对着空间应用效力低、基本举措措施落后、栖身情况不佳等问题，急需进行更新改革。

　　2025年首场国务院常务会议对“研究推动城市更新工作”作出安排。会议指出，城市更新关系城市情孔和栖身品德的晋升，是扩大年夜内需的重要抓手。要保持问题导向和目标导向相结合，兼顾推动城市构造优化、功能完美、品德晋升，打造宜居、韧性、聪明城市。要加快推动城镇老旧小区、街区、厂区和城中村等改革，加强城市基本举措措施扶植改革，完美城市功能，修复城市生态体系，保护和传承城市汗青文化。

　　住房城乡扶植部相干负责人表示，要保持“先体检、后更新，无体检、不更新”的原则，建立城市体检和城市更新一体化推动机制。经由过程城市体检，查找人平易近群众身边的急难愁盼问题，找出影响城市竞争力、承载力和可持续成长的短板弱项，并将这些问题作为更新改革的重点。

　　住房城乡扶植部供给的数据显示，2024年，城镇老旧小区改改革开工5.6万个，更新改革小区内各类老化管线跨越5万公里，加装电梯2.5万余部，增设泊车位跨越50万个。全国106个完全社区扶植试点取得积极成效，19个省（市）打造37个城市儿童友爱空间扶植样板，386个城市新建2254个养老办事举措措施。

　　业内人士认为，城市更新将是2025年扩大年夜内需的重要抓手，这意味着我国城市更新工作进入了新的加快阶段。将来，相干部分以及处所当局有望进一步出台更多支撑性政策，推动城市更新进入多模式立异、多机制支撑、多要素保障、多主体介入的新的成长时代。

　　同时，在“两重”“两新”政策支撑下，扶植改革地下管网，完成燃气管道老化更新改革6.1万公里，全年累计扶植改革各类管网16.3万公里，新开工综合管廊项目扶植201公里，更新设备117万台。同时，口袋公园和城市绿道扶植也取得明显成果，开工扶植口袋公园6000多个、绿道6000多公里，轮换开放草坪1.7万公顷。

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，城市成长已经从增量扩大进入到存量优化的阶段。要解决“城市病”，补短板强弱项，城市更新势在必行。今朝，城市更新已上升为扩大年夜内需的重要抓手，这也就意味着在新一轮经济稳增长方面，城市更新将发挥更大年夜的导向感化，也意味着城市更新后续将持续发力。

　　“下阶段城市更新实施过程中的综合性、体系性特点进一步加强，将持续推动多种空间更新，特别是此前已开展较为成熟，也是城市更新行动重要构成部分的三区一村（老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村改革　），同时将加倍重视兼顾多重更新效益，保持经久主义。”中指研究院研究总监吴建钦说。

　　根据住房城乡扶植部年关工作会的安排，2025年我国将策划实施一批城市更新改革项目，周全完成2000岁尾前建成的城镇老旧小区改革义务，根本完成已排查出老化燃气管道的更新改革义务，并根本清除县级城市建成区黑臭水体。同时，持续实施完全社区扶植、既有建筑改革应用和老旧街区更新改革等一系列平易近生工程和成长工程。

　　而对于城市更新，资金等要素保障也是重中之重。会议指出，要加强用地、资金等要素保障，盘活应用存量低效用地，兼顾用好财务、金融资本，完美市场化融资模式，吸引社会本钱介入城市更新。

　　对此，清华大年夜学中国成长筹划研究院常务副院长董煜说，城市更新蕴含巨大年夜的市场潜力，不克不及只靠当局投入，须要建立完美当局引导、市场运作、"大众,"介入的可持续模式，充分调动市场的积极性。

　　吴建钦表示，为了确切发挥城市更新扩内需的动能，下阶段从各部分到各地有望进一步出台更多支撑性政策，推动城市更新进入多模式立异、多机制支撑、多要素保障、多主体介入的新的成长时代。（梁倩）

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