作者：齐慧

　　12月1日起，《城市公共交通条例》开端施行，为城市公共交通优先成长供给有力的法治保障。

　　公共交通是城市居平易近出行的重要方法，包含轨道交通收集、公共汽车、有轨电车等，具有运量大年夜、低碳环保等优势，为缓解交通拥堵、出行不便、情况污染等问题发挥了重要感化。

　　在肯定成就的同时，也要看到，当前城市公共交通成长面对不小的挑衅。

　　近年来，我国将公共交通放在城市交通成长的重要地位，加快完美律例、政策、轨制和标准，依托国度公交都会扶植、绿色出行创建等行动，指导各地深刻实施城市公共交通优先成长计谋，取得明显成效。今朝，全国城市公共汽电车线路近8万条，线路长度跨越170万公里，公交专用道冲破2万公里，2023年完成客运量416.3亿人次。全国共有54个城市开通运营城市轨道交通线路313条、运营里程10455公里。

　　一方面，小汽车、共享单车、电动自行车等出行方法的快速普及，给公共交通出行带来冲击，尤其是电动自行车。据统计，今朝我国电动自行车保有量为3.5亿辆，在城市出行中占领绝比较重，导致地面公交客运量慢慢降低，地铁边际效应递减。

　　另一方面，城市公交可持续成长面对挑衅。近年来，成品油价格补贴、新能源公交车购买补贴、新能源公交车运营补贴等办法陆续撤消，而人员工资、车辆、用能与维修成本赓续上升。与此同时，因为公共交通的公益性质，各地公交均保持低票价，大年夜部分城市免费和优惠乘车人群占比在40%以上，部分中小城市甚至达80%。

　　我国城市人口体量大年夜、开辟强度高、门路资本有限，必须持续大年夜力成长占用门路资本较少的公共交通，才能实现出行效力最大年夜化。

　　强化政策引领，进步城市公交覆盖率。《城市公共交通条例》明白，国度实施城市公共交通优先成长计谋，综合采取筹划、地盘、财务、金融等方面办法，保障城市公共交通成长，加强城市公共交通竞争力和吸引力。各方要兼顾城市交通基本举措措施扶植，合理设备和应用各类交通资本，优化城市公共交通线路，构造公共交通场站等举措措施，进步公共交通覆盖率，保障公共交通优先成长计谋落地落实。

　　加强资金支撑，加强成长活力。本年7月，交通运输部会同财务部印发通知，安排各地对新能源城市公交车及动力电池设备更新予以定额补贴，推动城市公交范畴大年夜范围设备更新。要鼓励、引导金融机构供给与城市公共交通成长相适应的金融办事，加大年夜对城市公共交通成长的融资支撑力度；鼓励和支撑社会本钱依法介入城市公共交通基本举措措施扶植运营，保障其合法权益。

　　各种身分制约了公交正常成长，近年来惯例公交停运不时产生，给群众出行带来影响。

　　优化运营办事，晋升城市公交吸引力。城市公共交通企业应当加强运营调剂治理，在保障安然的前提下进步运行准点率和运行效力。加大年夜新技巧、新能源、新设备在城市公共交通体系中的推广应用，经由过程电子站牌、出行信息办事体系等信息化手段供给信息查询办事。加快适老化改革，开展定制化出行办事营业，建立运营办事质量投诉处理机制并向社会颁布，为群众供给更好出行体验。（齐慧）

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