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安徽省在全国率先启动省级集采大型医用设备
新华社合肥9月28日电(记者程士华)记者从28日召开的安徽省政府新闻发布会获悉,安徽省在全国范围内率先启动省级集采大型医用设备,并创新集采方式,建立健全了“产品分层、医院分级、项目分包、价采合一”的“三分一合”集中招标采购模式,有效破解大型医用设备招采难题。
安徽省医保局一级巡视员袁之应在新闻发布会上说,安徽省医保局建立健全了“产品分层、医院分级、项目分包、价采合一”的“三分一合”集中招标采购模式。首先是“产品细化分层”,为解决大型医用设备缺少国家统一质量评判标准问题,安徽省医保局组织专家根据不同医用设备的关键技术参数开展性能评判,划分质量技术层次,促成“同质竞争”。其次是“医院合理分级”,对医院提出的采购需求,按照各医院规模级别、功能需求、技术能力更好保障人民群众需求等因素综合考虑,合理明确采购等级。三是“项目科学分包”,在产品分层、医院分级基础上,根据采购单位购置预算、功能需求,组织专家对产品层级和医院需求等级进行匹配,合理区分不同采购包之间的技术层次,并在设置分包时最大化考虑需求共性,尽可能集中包数,实现以量换价。同时,安徽省医保局积极探索合理制定、调整相关服务价格和医保支付标准,引导医疗机构合理配置大型医用设备,实现集中招标采购与项目定价、支付标准“价采合一”,通过配套推进医疗服务价格改革,力求让集采降价成果惠及于民。
“大型医用设备采购资金大、运行成本高、使用技术复杂,直接关系医疗服务成本,是影响医疗费用的重要因素。”袁之应说,大型医用设备集中招标采购一直是医药招采改革的深水区。按照安徽省委、省政府部署要求,安徽省医保局坚持问题导向、目标导向,创新集采方式,推进使用非财政预算安排资金的乙类大型医用设备采购模式改革,进一步挤压价格水分,净化市场环境,助力构建行业发展新格局。
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