国家市场监管总局日前召开联合整治“保健”市场乱象百日行动媒体通气会，公布14起典型案例。陕西美力源乳业集团有限公司旗下美益源有机全脂羊乳粉因其厦门某销售点违规宣称产品具有疾病治疗作用等违法行为，被市场监管总局点名。

记者发现，类似的中老年羊奶粉“会销”乱象频繁出现，有生产企业甚至直接在贴吧打出“会销中老年羊奶粉，OEM贴牌加工，可以私人定制”等宣传，揭露出“会销”羊奶粉背后的完整产业链。

　　美力源旗下羊奶粉虚假宣传被罚

据市场监管总局通报，厦门市市场监管执法人员现场检查时，涉事经营场所的销售人员正在会议室向20多位老年人进行产品宣传，宣传的产品为美益源有机全脂羊乳粉。办公室设有“全国长寿工程厦门工作站”、“全国长寿工程厦门补硒工作站”的店堂广告。经查，其悬挂的这两块招牌没有取得授权，已构成广告含有虚假和引人误解的内容，存在欺骗和误导消费者的违法行为。

此外，执法人员对现场的手提电脑进行检查发现，其中存储的羊奶专家点评和美益源视频课件，包含以医生名义宣传羊奶粉对疾病具有预防和治疗功效等违反广告法规定的内容。经查，当事人销售的美益源有机全脂羊乳粉属于普通食品，通过组织消费者参加讲座、介绍产品的方式进行销售，播放的视频课件中使用医生的名义和形象，宣传羊奶粉对肠炎、胃炎、胃溃疡、癌症、肿瘤、心脏病等疾病具有治疗作用。

处罚结果显示，当事人无法提供证据证明羊奶粉有上述治疗作用的材料，已构成食品广告含有涉及疾病预防、治疗的功能的违法行为。而其在食品广告中使用医生的名义和形象，也违反了广告法有关规定。

针对上述违法行为，市场监管部门已责令当事人停止发布广告等违法行为，在相应范围内消除影响，并予以罚款的行政处罚。

　　疑似美力源董事长回应称监管部门核实与美力源无关

官网信息显示，美力源乳业是从事乳制品研发、生产和销售的专业化乳品企业，年产各类乳粉7500吨，旗下有美力源、美益源、爱优素三大品牌产品，包括3个系列婴幼儿配方奶粉、6款中老年奶粉。

截至目前，美力源方面尚未针对该事件公开发声。不过，在2月14日某自媒体微信公号上，疑似美力源集团董事长郭建文对相关报道留言称，“这件事情本身是个别经销商的行为，与我美力源没有任何关系。1月份国家市场监管总局通过陕西省市场监管局已与我们沟通核实，确认与美力源无关，我们到现在也未收到任何政府层面的函件。”

对于该事件，记者2月15日拨打美力源官方客服电话，对方称将转告采访需求，但截至发稿尚未得到回应。

一位业内人士认为，上述案件中的违法问题是不是个别经销商行为很难界定。经销商有权决定如何销售产品，但生产企业需要掌握终端销售情况，否则容易给产品带来一些问题。

　　羊奶粉“会销”乱象被指是企业默许

此次美力源羊奶粉虚假宣传问题的曝光，也揭开了中老年羊奶粉的“会销”乱象。

2017年3月，宁波市市场监管局对宁波海曙松柏延年商贸有限公司某会场现场执法发现，该公司通过会议销售模式向中老年人推销“圣御”羊奶粉。销售人员通过视频播放等形式，向现场老年人宣称该款羊奶粉可控制糖尿病、降血压、延长癌症患者寿命。9罐/套的羊奶粉售价高达3200元，每罐均价相当于市面上一罐高端婴幼儿配方奶粉的价格。最终，该公司被海曙市场监管局处以15万元罚款，并被责令停止违法销售行为。

2018年5月，海宁市市场监管局在市区某酒店会议室发现，一家名为“百姓领购网”的商店两次向老年人高价兜售羊奶粉。现场还有羊奶粉厂家培训师宣传羊奶粉的各种功效，如治疗高血压、糖尿病等。海宁市市场监管局对商家涉嫌虚假宣传的行为进行了查处。

乳业专家宋亮向记者透露，羊奶粉“会销”乱象早在2017年左右就已出现，陕西几乎所有羊奶粉企业都默认经销商采取这种销售方式，其根本原因在于企业日子不好过。近几年，随着奶粉行业市场集中度不断提升，很多小企业面临生存困难，在婴幼儿奶粉市场份额萎缩的情况下，开始将目光转向中老年群体。宋亮表示，陕西某大型奶粉企业2018年婴幼儿奶粉仅卖了3000多万元，成人粉销售额却接近2亿元。

小编搜索“羊奶粉会销”发现，目前出现了专门的“会销羊奶粉吧”。除在贴吧里交流会销经验外，还有企业直接打出了“会销中老年羊奶粉，OEM贴牌加工，可以私人定制”等宣传。业内认为，这反映出“会销”羊奶粉已形成完整产业链，其准入门槛较低，监管力度还需加强。

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