作者：刘  慧

我国对美国大年夜豆、玉米、小麦等农产品加征关税，是应对美国“关税大年夜棒”、保护国度好处的须要反制办法。来自美国的粮食进口量明显降低，不仅不会动摇国内粮食稳定供给，反而将加快粮食进口多元化，进一步促进粮食自给程度、粮食贮备调控才能和粮食节约减损才能晋升，赓续加强国内家当链供给链韧性，将粮食安然主动权紧紧控制在本身手中。

我国实施最严格的耕地保护轨制，实施藏粮于地、藏粮于技计谋，赓续进步粮食综合临盆才能。客岁我国粮食临盆克服重重艰苦，产量初次迈上1.4万亿斤新台阶，实现了谷物根本自给、口粮绝对安然。实施大年夜豆油料产能晋升工程，大年夜豆产量持续3年保持在2000万吨以上，油料产量稳步增长，进步了大年夜豆和油料自给率，加强在国际粮食贸易中的议价才能。面对挑衅，本年我国稳定水稻、小麦临盆，随机应变成长薯类杂粮，持续巩固晋升大年夜豆产量，同步晋升油料自给才能，确保粮食稳产增产，为经济高质量成长、社会大年夜局稳定夯实基本，为抵抗外部风险建筑稳定樊篱。

持续进步粮食贮备调控才能。我国已根本建立起当局贮备与社会贮备相结合的粮食贮备体系，粮食库存充分、构造优化，口粮贮备保持较高程度，兼顾玉米、大年夜豆等品种，成品粮保障程度赓续晋升。一旦国内市场供给重要，可以经由过程释放贮备粮和最低收购价粮，知足市场需求。应加强当局贮备粮治理，优化贮备构造，立异监管模式，强化穿透式监管，按期开展全国政策性粮油库存大年夜检查，确保贮备粮储存安然。此外，还应健全粮食和重要农产品全链条监测预警体系，实现风险早辨认、早预警、早处理，确保粮食等重要农产品价格保持稳定。

持续晋升粮食节约减损才能。深刻实施粮食节约行动，有效降低粮食各个环节损掉，等同于增长粮食产量，有效降低进口依附。例如，实施全谷物行动，从过度加工向适度加工转型，进步粮食资本应用率。成长粮食精深加工，应用米糠、玉米胚芽、小麦胚芽等粮食加工副产品，深耕谷物油家当，进步食用油自给率，削减油脂油料进口。实施饲用豆粕减量替代行动，推广低蛋白日粮技巧，应用菜籽粕、棉粕、花生粕以及米糠、酒糟等替代豆粕，降低豆粕用量，从而削减大年夜豆进口。

经久以来，我国粮食存在构造性缺乏抵触，须要进口粮食调剂国内余缺。入世初期，我国大年夜豆、玉米进口超90%依附美国，单一渠道风险凸显。2003年，美国动员大年夜豆贸易战，导致国内压榨企业部分破产，外资趁机控制国内大年夜豆压榨家当链。此教训倒逼我国构建多元供给体系，于是，巴西成为我国大年夜豆和玉米最大年夜进口来源地，澳大年夜利亚成为小麦最大年夜进口来源国，降低大年夜豆、玉米、小麦等关键品种进口对美国单一渠道依附风险。2024年，来自美国的高粱、玉米、大年夜豆等粮食进口量占我国粮食花费量的比重很低，根本都是饲料粮，这些品种可替代性较强，国际市场供给充分。

总之，唯有强化底线思维，应用好政策组合拳，在应对外部冲击的同时，锻造内活泼力，经由过程进口多元化、产能挖潜、贮备调控、全链减损四重防地，才能赓续晋升粮食安然保障程度，为全力巩固经济成长和社会稳定供给坚实支撑。（刘 慧）

Tags： 增强粮食产业链供应链韧性