作者：董少鹏　中国人平易近大年夜学重阳金融研究院高等研究员

　　特朗普作为关税政策对象的留恋者，其进步关税税率的外面诉求是举高各国对美出口成本，迫使后者向美国让渡经济好处，弥补美国经济增长的缺口。然则，其计算贸易损益的办法存在严重的构造性缺点，违背经济学道理，这就导致其具体做法走向了盲目化、畸形化。

　　从全球经济长周期成长规律来看，家当链和供给链是根据临盆要素的成本比较优势及终端需求的变更而赓续调剂的。在这一过程中，各国企业、各路本钱在家当链、供给链的不合环节、不应时点分享响应的家当增长值。相对来说，落后国度和地区在综合临盆成本上具有比较优势，蓬勃国度的本钱和临盆线向这些处所转移，不仅可以下出世产成本、晋升临盆效力，还可以拓展新的花费市场，加强全球经济增长的均衡性和可持续性，总体上有助于促进全球各国的平易近生福祉。

　　不过，全球化资本设备也不是完美无缺的，由本钱流动、临盆线迁徙带来的就业市场变更也须要看重。因为美国和西欧国度的一般制造业向东亚、东南亚迁徙，这些地区的通俗劳动力须要替代性就业岗亭。对此，就须要在当局层面采取须要的调控办法，拓展通俗劳动力的就业方法和门路。比如，在医疗帮助办事、贸易举措措施保护、绿化养护、社区治理、餐饮、短距离物流运输、艺术培训等一般办事范畴，大年夜量增长工作岗亭。而试图将东亚、东南亚的大年夜范围制造业回撤到西欧和美国并不实际，因为家当构造构造由劳动力和其他运营成本的比较优势合营决定，且须要必定的时光周期。工资强行推动家昔时夜范围迁徙，价值必定是昂扬的。

　　事实上，今朝的全球家当链、供给链是基于各国资本前提、按照世界贸易组织规矩形成的一个动态体系，各国的获益程度总体上也是均衡的，不存在哪个国度和地区“过度获益”的情况。还要特别强调的是，贸易是否均衡，不克不及仅看货色贸易差额，因为除了极少量尖端产品，当今的全球贸易，早已不是一家工厂“关起门来自力临盆”、可以随便率性订价的样貌了，而是成长出全球采购、全球配套、全球临盆、全球发卖的模式。

　　其次，在办事贸易方面。近年来，美国对华办事贸易形成了巨大年夜“掘金”才能，对华办事贸易顺差持续扩大年夜。中国居平易近赴美旅游、就医、留学，为美国带来巨大年夜收益，并且这种人员往来扩大年夜了美国本钱对中国市场的影响力，助推了其贸易扩大才能。比来，世界贸易组织总干事伊维拉就撰文指出，美国事全球办事贸易中的赢家。值得留意的是，美国常识产权在华获利丰富，这部分增长值可能被严重低估，有须要展开查询拜访和评估。

　　当今的家当链构造、跨国贸易构造早已不像20世纪70年代那样，花费和供给的区域相对固化。拿先辈的大年夜宗机电产品来说，其设计、临盆重要集中在西欧、北美及亚洲的日本、韩国，原材料和能源供给地集中在若干原产地，花费重要集中在西欧和美国。从20世纪80年代末期开端，全球制造业、本钱加快梯度转移，中国及周边地区的制造业敏捷崛起，形成强烈的家当集合效应。今朝的全球家当链、供给链格局是：美国和西欧在高端产品的研发设计方面较有优势，同时保存部分高端制造业；东亚和东南亚地区主导一般制造业，同时正在增长高端制造业的份额。美国和西欧大年夜量进口一般制造业供给的商品，同时东亚和东南亚的花费市场也在加快进级和扩大年夜范围。在东亚、东南亚地区制造业起飞的同时，美欧本钱也纷纷前来投资设厂，形成了美欧本钱在东亚、东南亚地区本地化运营，本地本钱和美欧本钱“你中有我、我中有你”的市场局面。

　　在这种情况下，衡量中美两国的贸易均衡情况，要看三个方面。

　　起首是货色贸易，这是最直不雅的一个角度。今朝，美方盯着货色贸易逆差大年夜做文章，看起来似乎是中国“多赚了美国的钱”。事实上，在中国向美国出口的货色傍边，有相当一部分是美资企业在中国临盆的。它们应用中国的低成本资本和成熟的配套才能，把临盆出来的产品销往美国，获得了丰富的利润。同时，在中国临盆的产品物美价廉，这些产品销往美国，也实打实地赞助美国降低了国内通胀程度。在家当链、供给链全球化的背景下，不管是一架飞机、一辆汽车，照样一部手机，其原材料采购、产品设计、零部件临盆、整机组装等，都很难集中在一个国度完成。介入到家当链中的每一个国度或地区，都有权从中获得属于本身的家当增长值和贸易好处。中国在很多加工制成品出口中获得的增长值，仅占商品总价值的一小部分，而当前贸易统计办法是以总值（中国对美出口的商品全额）计算中国出口。假如以贸易增长值办法核算，美国对华逆差将大年夜幅降低。

　　第三，是美资企业在中国分支机构的本地发卖额。美方本钱在中国设立工厂等贸易分支机构，应用中国的低成本优势临盆产品，然后在中国本地发卖，这是美方获利的重要板块。2022年，美资企业在华发卖额高达4905.2亿美元，远高于中资企业在美786.4亿美元的发卖额，差额高达4118.8亿美元。这一大年夜笔差额，同样是美国企业从中国市场获得的好处。

　　综上所述，近期，美国以各类饰辞宣布对包含中国在内的所有贸易伙伴滥施关税，美满是在扭曲公平贸易的根本认知框架，所谓的对华贸易让美国“吃亏”一说根本不成立。如斯栽赃“中国制造”对美国经济带来的负面影响，试图扼杀中国产品给美国甚至全球带来的重大年夜福祉功能，不仅裸露了经济学上的蒙昧，更折射了无底线“关税讹诈”的不良居心。这场闹剧，最终只会以一地鸡毛而了却。（董少鹏）

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