推动冰雪“冷资本”转化为经济成长“热动力”

冰雪经济滑上“高等道”

　　近日召开的中心经济工作会议指出，积极成长首发经济、冰雪经济、银发经济。

　　群山覆雪，雾凇满枝。在吉林省吉林市北大年夜湖滑雪度假区，一条条雪道宛若由山顶垂下的白色绸缎，来自全国各地的滑雪爱好者在群山与树影间飞奔而下，享受冰雪活动的豪情与快活。

　　冰天雪地也是金山银山。

　　近年来，“冰雪经济”赓续升温，各地区各部分抓住机会，以多样化产品、高质量办事吸引广大年夜冰雪活动爱好者。国务院办公厅日前印发《关于以冰雪活动高质量成长激发冰雪经济活力的若干看法》（以下简称《看法》），推动冰雪“冷资本”转化为经济成长“热动力”。冰雪经济尽力滑上“高等道”，前景令人等待。

　　供给端持续发力，叠加政策支撑等多厚利好，我国冰雪家当成长将来可期

　　在吉林省长春市，财税政策支撑景区供给更丰富的冰雪活动。

　　花费券发放、金融优惠活动等促花费举措，吸引更多人介入冰雪花费

　　在长春市净月潭滑雪场，雪具大年夜厅人来人往，极新的地面、精细的吊顶、优化后的室内照明等新变更都让滑雪爱好者段鹏程惊喜不已，感慨“变更太大年夜了，举措措施、办事一年比一年好”。

　　据懂得，长春市税务部分聚焦冰雪企业需求，精准推送和指导涉税政策，确保税收红利直达快享。“近3年，企业共享受留抵退税2479万元，‘真金白银’的税收优惠有力推动了景区冰雪项目扶植。”孙晶说。

　　本年，长春净月高新技巧家当开辟区财务部分经由过程财务补贴等情势，为本地冰雪企业举办“中国长春净月潭瓦萨国际滑雪节”等活动供给了2000多万元的资金支撑。孙晶说，新雪季时代，净月潭滑雪场将举办冰上汽车漂移赛、冰上龙舟赛等丰富多彩的活动，进一步晋升旅客尽情冰雪的游玩体验。

　　在新疆阿勒泰地区，银行贷款助力冰雪项目扶植顺利开展。

　　“将军山国际滑雪度假区基本举措措施改革项目出现资金缺口，急需贷款支撑。”本年10月底，交通银行新疆石河子分行工作人员访问企业时，新疆阿尔泰旅游成长集团有限公司财务总监齐金梅提出了融资需求，“雪具大年夜厅改革施工已经停止，施工方等着结清款项，我们有点焦急。”

　　“假如因为资金不到位而影响工程扶植，企业本年雪季经营会有较大年夜损掉。”交通银行新疆石河子分行公司营业部负责人王磊说，懂得到企业需求后，他们制订专属办事筹划，开辟授信绿色通道，仅用半个月就为企业授信3.29亿元，有效知足了将军山国际滑雪度假区改革扩建的资金需求。

　　“冬季到来前，净月潭滑雪场对雪具大年夜厅进行了重点改革，新增了青少年双板、单板雪具300多副。”长春净月潭旅游成长集团有限公司财务经理孙晶说。

　　“今朝第一批4000万元贷款已经投放，公寓装修也接近尾声，估计来岁1月投入应用。本年11月中旬，将军山国际滑雪度假区已顺利开板，我们赓续晋升办事质量，给雪友们供给更好的滑雪体验。”齐金梅说。

　　《中国冰雪家当成长研究申报（2024）》显示，估计到2025年我国冰雪家当范围将冲破1万亿元。“供给端持续发力，叠加政策支撑等多厚利好，我国冰雪家当成长将来可期。”中心财经大年夜学体育经济研究中间主任王裕雄说。

　　用好财税政策支撑冰雪经济。吉林省加大年夜财务资金支撑力度，设立冰雪家当引导投资基金10亿元，兼顾各类财务资金专项支撑冰雪经济5亿元。国度税务总局吉林市税务局针对冰雪企业实施“一户一企一策”申报指导，经由过程“线上+线下”结合方法，开展政策宣传，进行一对一税务办事，全力保障税惠红利落实落地。新疆对S等级以上滑雪场扶植出台贴息政策，对每个滑雪场每年最高补贴1000万元。国度税务总局塔城地区税务局组织青年自愿办事部队按期访问，“面对面”摸排滑雪场内个别工商户碰到的涉税堵点与政策盲点，“一对一”精准化解。

　　立异金融产品办事冰雪家当。交通银行黑龙江省分行积极立异融资模式，为冰雪行业核心龙头企业供给快易付、快易贴等供给链融资产品。黑龙江省海林市农村信用合作联社聚焦牡丹江雪乡景区小微企业立异推出“雪乡驿贷”信贷产品，贷款重要用于雪乡家庭旅店扶植、改革、装修及日常运营。中国人寿集团旗下寿险黑龙江分公司已累计为38家冰雪旅游企业供给近19亿元人身险风险保障，财险黑龙江分公司积极承保旅游景区和冰雪娱乐场馆"大众,"义务险等，累计供给风险保障近80亿元。

　　《看法》提出，“鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，立异金融产品，加大年夜对冰雪企业信贷投放”“鼓励有前提的处所经由过程贷款贴息、政策性担保、风险补偿等方法，有效降低冰雪企业融资成本”。王裕雄表示，冰雪经济家当链长、导流效应大年夜、社会效益高，要经由过程财务资金搀扶、贷款支撑等方法支撑冰雪经济成长，把冰雪经济作为新增长点，成长冰雪旅游、冰雪活动、冰雪文化、冰雪设备等全家当链。

　　多家收集平台的数据显示，自11月起，冰雪旅游词条的搜刮量开端上升，12月以来冰雪旅游相干产品的搜刮热度持续走高。为了迎接花费旺季，各地区各部分提前安排促进冰雪花费的政策举措。

　　肯定了近期赴新疆冰雪观光的行程后，上海市的颜密斯打开携程观光APP预订酒店时发明，新疆不少地州在发放文旅花费券，“我要去的巴音郭楞蒙古自治州发放了酒店八折优惠券和景区门票五折优惠券，我都抢到了，在网上订酒店和景区门票加起来直接优惠了近200元。”

　　从各地实践来看，发放花费券是拉动冰雪花费的重要方法，真金白银的投入引来更多对冰雪活动感兴趣的花费者。

　　新疆维吾尔自治区文化和旅游厅结合自治区成长改革委，争夺援疆资金发放文旅花费券，“我们估计发放2400万元花费券，补贴范围包含景区、酒店、餐饮等，今朝已经发放了1000多万元。按照往年的经验来看，1元花费券能拉动8元的冰雪花费，花费券对于冰雪花费拉动感化明显。”新疆维吾尔自治区文化和旅游厅家当成长处处长汤文说。

　　辽宁省财务厅兼顾安排促花费等专项资金1500万元，支撑全省各级商务、文旅等部分丰富冰雪旅游花费场景，打造冰雪旅游新业态、新场景，对各地举办的特点冰雪促花费活动，赐与20万至50万元不等的活动补贴。

　　吉林省将冰雪花费券总范围增长至1亿元，首批3000万元花费券已经在“悠游吉林”微信"大众,"号等线上平台投放，最高花费满减300元，享受七折优惠。

　　在需求侧，金融机构在拓展花费场景、优化金融办事等方面持续发力，赓续促进冰雪花费提质进级。

　　“每年冬天，我最等待的就是约上雪友一路去滑雪。”北京市平易近齐师长教师说，近期北京气象转冷，他早早便开端存眷几个京郊雪场的消息，“南山滑雪场有优惠活动，应用微信绑定工行信用卡付出购买雪票，可以享受满200元减50元的优惠，我立马就下了单，三人同业，每人减50元，真划算。”

　　四川省成都会的王密斯是多年的滑雪爱好者。本岁首年代，王密斯一家随滑雪观光团到外埠的一处雪场游玩。出发前，她给家人投保了一款滑雪险产品。在滑雪的过程中，女儿掉慎摔伤骨折，王密斯急速向承保公司报案。

　　工商银行北京分行本年推出“燃动京城爱购冰雪季”系列花费活动，面向北京地区的南山、军都山、石京龙滑雪场等20余家商户，在雪票、住宿、餐饮、锻练教授教化、培训产品、冬令营等冰雪花费范畴推出一站式优惠活动。兴业银行哈尔滨分行推出“冰雪体育卡”办事冰雪活动爱好者，持卡人享受免开卡工本费、免年费以及多家活动场合花费专属扣头，截至11月末，已发卡近12万张。农业银行黑龙江省分行应用聪明场景办事牡丹江雪乡景区，为景区建立票务综合治理体系、酒店治理体系和聪明收单体系，可实现聚合付出、商户收单治理等多种功能。

　　冷资本“热”起来，我国冰雪花费活力持续加强。《大年夜众冰雪花费市场研究申报（2023—2024冰雪季）》显示，2023—2024冰雪季花费范围跨越1500亿元，72.73%介入冰雪活动的居平易近有花费支出。

　　“冰雪花费涵盖‘食、住、行、游、购、娱’多元场景，覆盖范围广，具有巨大年夜的市场潜力和成长空间。”中国银行研究院研究员叶银丹说，金融机构要将花费热点与新的技巧情势、金融产品相结合，与景区、酒店、滑雪场等主体加强合作，经由过程花费满减、预订返现等多种方法为花费者供给差别化、个性化的金融办事，助力冰雪花费场景持续扩容。

　　保险公司工作人员很快参预懂得情况，并对邻近医疗机构进行评估。推敲到孩子年纪较小，工作人员同王密斯磋商后，决定送往病院接收更好的治疗，由保险公司供给医疗输送办事。同时，工作人员协助王密斯预备报案材料，对医疗费用自费部分扣除免赔额后予以全额赔付，并赔付了1万元伤残保险金。

　　“此前金融机构曾经推出一款特别的滑雪手套，手套内部嵌入了数字人平易近币可穿戴设备钱包，花费者可以经由过程‘碰一碰’的方法进行付出，这就是金融办事和冰雪花费场景结合很有趣的一个案例。”王裕雄表示，推动冰雪花费成长时要重视创造加倍丰富的花费场景，除了门票、餐饮、住宿以外，要参加更多的旅客体验、网红打卡地等元素，进一步晋升花费者的获得感。

　　优化交通、餐饮、保险等办事，让雪友们在冰天雪地中感触感染浓浓暖意

　　冰雪活动有必定门槛，部分活动种类对初学者来说还有必定的风险。冰雪活动爱好者做好自身保护办法的同时，选择合适的冰雪相干保险产品也能为本身供给更好的保障。

　　《看法》提出，引导保险机构立异开辟冰雪相干保险产品。当前，跟着冰雪活动日渐普及，一些不测险产品扩大了滑雪等项目标保障义务。同时，越来越多保险机构推出了专门针对冰雪活动的保险，保费从几元到上百元不等，保障功能也有所不合。

　　“一般来说，冰雪活动不测险产品为被保险人在合法经营的公共体育场合内进行非职业的室表里滑雪、滑冰活动供给保障，保险义务包含不测伤害医疗费用、住院津贴、骨折保险金等，也有产品涵盖误伤他人、路程撤消、滑雪设备盗损等义务保障。此外，雪场往往远离市区，一些保险产品还可以或许供给急救指导、医疗输送以及协助就医住院等办事，保障功能更全。”中国社会科学院保险与经济成长研究中间副主任王向楠说。

　　冰雪保险因其场景特别性，在冬季时销量会明显上升，花费者若何选购合适的保险产品？“花费者在线上即可购买冰雪活动相干的保险产品。”王向楠说，花费者可以在保险公司官方"大众,"号、小法度榜样，以及一些付出类APP的搜刮框输入“冰雪保险”“滑雪保险”等关键词，查询相干产品信息，结合自身介入的活动项目以及风险保障需求，选购合适的产品。须要留意的是，此类产品往往不是在投保当日生效，保障刻日也有不合，花费者要留意根据本身的滑雪筹划提前购买。

　　除了针对花费者的保障，保险机构也积极加强风险减量办事，为投保"大众,"义务险等险种的景区供给风险减量综合办事筹划，开展风险评估、教导培训、隐患排查等工作，更好保障冰雪活动爱好者安然游玩。

　　专家表示，将来，保险业要深刻研究冰雪活动花费者、经营主体以及相干赛事活动差别化的风险保障需求，加大年夜产品开辟力度，推出更精细、专业化的产品，立异保障筹划，优化风险减量办事。

　　除了保险办事，各地多措并举为花费者供给加倍优质的交通、医疗等办事，让花费者在冰天雪地中也能感触感染到浓浓暖意。新雪季时代，吉林省共开行了55条冰雪旅游纵贯车、53条旅游公交线路、35条夜间公交；黑龙江省哈尔滨市在中心大年夜街为旅客供给办事导引、行李存放、轻餐简食等办事，在热点地标场合预备了可免费应用的防雨雪器具；乌鲁木齐国际机场特别设立了滑雪专用值机柜台和超大年夜行李托运柜台，解决雪友滑雪设备托运不便的懊末路……暖心办事极大年夜晋升了旅客体验。

　　根据《看法》，到2030年，冰雪经济总范围达到1.5万亿元，比2023年增长近七成。“借助‘冬’风，相干方面要基于各地冰雪资本禀赋，开辟特点化冰雪产品，优化冰雪家当成长情况，创造冰雪花费优质场景，实现冰雪经济立异成长。”王裕雄说。

　　（葛孟超 屈信明 本报记者门杰伟、李亚楠、方圆介入采写，赵英迪对本文亦有供献）

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