【专家视点】

　　作者：殷志军、郑晓峰（均系浙江省习近平新时代中国特点社会主义思惟研究中间浙江省成长筹划研究院基地研究员）

　　推动中国式现代化，科学技巧要打头阵，科技立异是必由之路。立异型城市是晋升自立立异才能的重要载体，指的是重要依附科技、常识、人力、文化、体系体例等立异要素驱动成长的城市。它是各类先辈资本要素和应用处景的集聚地，具备很强的创造力和立异精力，对其他区域具有高能辐射与引领感化，是促进高质量成长的先行军。

　　科技立异可以或许催生新家当、新模式、新动能。立异型城市实现高质量成长，必须赓续适应新形势，晋升科技立异能级、驱动家当变革、塑造成长新优势，侧重处理好五对关系。

　　处理好“本地提能”和“新引赋能”的关系。立异型城市往往拥有较多的高校、科研院所和实验室，在推动这些研发资本向更高质量晋升、形成重大年夜引领性成果的过程中，应结合本地科创和家当成长态势，引建一批重大年夜科研平台。如北京、上海、深圳、杭州等城市均加大年夜力度，扶植了大年夜科学装配和高能级实验室，形成了对前沿科技研发和家当成长的有力支撑。中小城市结合本地家当新设新型研发机构，可以活泼城市立异氛围、晋升城市家当品德。此外，还应发挥大年夜型企业尤其是“链主”企业的科技立异主体感化，健全企业主导的科研组织机制，联百口当链高低游和各类立异资本打造立异结合体，以企业立异才能的晋升带动家当本质的晋升。

　　处理好“内活泼力”和“开放借力”的关系。立异型城市在加强科技立异和家当立异内活泼力的同时，应善于“向外借力”。高起点融入全国甚至全球科技立异收集，经由过程在外设立研发中间、加强研发合作等情势借好“技巧之力”；通顺人才流动通道，测验测验经由过程“双聘制”、柔性引才等轨制立异，吸引更多行业顶尖专家和科技人员入驻；优化营商前提，吸引各类创业投资、家当投资跨域投资；优先发挥城市群、都会圈的协同感化，容身城市定位，跨区域整合科技立异力量和优势资本，形成多城联动成长新质临盆力的优胜局面。

　　处理好“招引项目”和“本地企业”的关系。很多城市以招商引资为重要工作抓手，招引好项目对于加强城市家当实力、优化城市家当构造可以或许发挥重要感化，而本地企业也会在转型进级中衍生裂变出优质项目。应营造公平竞争的市场情况，为各类市场主体供给优质泥土，持续完美家当培养和要素保障政策，既奋力引进外来项目，也为本地企业立异成长供给增值办事，推动本地家当优质项目和招商引资项目标共生共荣。

　　处理好“经久导向”和“短期影响”的关系。立异型城市的高质量成长，很重要的一点在于以体系体例机制的变革重塑，构建新型临盆关系。但这个过程不会一蹴而就，应保持轨制和政策的稳定性，以渐进试点、增量引导、包涵谨慎等理念和办法推动改革，做到“先立后破”。特别是在废除旧的成长方法、调剂优化家当构造时，应兼顾中经久导向和短期影响之间的调和性，制订相符城市自身情况的科技立异和家当成长计谋，不搞“一刀切、齐步走”。

　　处理好“新兴家当”和“传统家当”的关系。立异型城市以科技立异塑造成长新优势，家当是重要载体。近年来，不少城市环绕新一代信息技巧、人工智能、生物科技、新能源、新材料等范畴提前构造，为城市高质量成长注入了强大年夜动能。但立异型城市构建家当体系毫不是“见异思迁”，反而更要存眷传统家当的深度转型进级。应以家当技巧的迭代和应用，推动传统家当向高科技含量、高附加值的偏向进级；出力推动传统家当“用数赋智”，促进企业“智改数转网联”；推动传统家当的绿色化改革，鼓励创建绿色工厂、绿色供给链、绿色工业园区。有前提的城市还应推动特点家当提档进级，培养新优势，以“人文化、绿色化、数字化”为导向，打造“老家当”的“新长板”。

　　《光亮日报》（2024年12月17日 05版）

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