中新网上海6月17日电 (记者 陈静)记者17日获悉，建设老年友好型社会，着力打造老年宜居颐养环境与尊老、敬老、爱老、助老的氛围——这是刚刚出台的《上海市老龄事业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)描绘的未来养老“蓝图”。

据此，上海将努力营造老有所“养”、老有所“医”、老有所“为”、老有所“乐”的和谐社会。

近年来，老年人的精神生活越来越受到社会关注。从《规划》中，记者了解到，上海将通过构建老年教育体系，营造老有所为的社会环境。相关部门将积极搭建老年人才市场，建立老年人才信息库；同时调动老年人参与就业创业的积极性，挖掘开发老年人力资源，并鼓励老年人对年轻劳动者“传帮带”。

对老年人而言，优质医疗服务是“刚需”。根据《规划》，上海将推动二级及以上综合医院、中医医院、中西医结合医院开设老年医学科，形成以上海市老年医学中心为引领、综合医院老年医学科为骨干、基层医疗卫生机构为基础、相关教学科研机构为支撑的老年医疗服务网络。

上海将聚焦社区卫生服务中心“健康管理中心”“康复中心”“护理中心”建设，建立健全主体多元、形式多样、标准规范的安宁疗护服务体系，推进“长者运动健康之家”建设，充分发挥智慧健康驿站功能和作用。

上海还将进一步加强老年人健康管理服务，包括实施慢性病综合防控战略，推进心理健康服务体系建设和规范化管理，加强老年人疫苗接种服务，推动老年医疗服务从“以疾病为中心”的单病种模式向“以患者为中心”的多病共治模式转变；同时，深化医养结合模式。

此外，上海将加强老年健康服务人才培养，将老年医学、康复、护理人才作为急需紧缺人才纳入卫生健康人员培训规划。

如何让老人开心舒适地生活也是《规划》关注的内容。上海将探索建立老年社会监护制度，鼓励各类社会资源为失能老年人家庭提供支持性“喘息服务”，并构建多层次家政服务供给体系。

上海将开展智慧助老行动，消除“数字鸿沟”，建设一批老年友善医院、老年友好学校、老年友好超市等 公共服务机构。制订完善适老化房屋建设和改造标准；推动体育设施均衡布局，继续推动公共体育设施向老年人公益性开放。同时，上海将全面提升农村老年人居住环境，建设“美丽家园”。

老龄化社会，“银发经济”备受关注。《规划》明确提振“银发经济”，着力推进老龄产业优质化、集群化、创新式发展，让老龄产业发展融入城市更新和乡村振兴。

对于老年人用品，记者当日采访中了解到，在企业界看来，养老产业或成未来最具潜力的“朝阳产业”之一。当下，不少国内外企业开始着手布局包括成人纸尿裤在内的老年人用品市场。成人失禁领域企业——德国保赫曼集团中国董事总经理王国阳接受记者采访时表示：“不断增强的老年消费能力已然成为成人纸尿裤市场不可忽略的力量。”

事实上，与老龄化形影相随的是让很多人羞于对外提及的失禁问题。据全国老龄委办公室公布的数据显示，目前，中国因高龄、瘫痪等失禁人口基数很大，但产品渗透率却很低。

究其原因，王国阳坦言，长久以来，与北美、西欧、日本等地区和国家的观念不同，中国失禁老年人大多“放不开”并且“抗拒使用”成人纸尿裤，这也是导致成年人失禁用品渗透率低的重要原因。

王国阳直言，消费者对于成人纸尿裤认知度，存在一定的缺失，容易造成消费者在选购上无法辨别，容易被价格等导向。记者搜索电商平台后发现，多数尿裤店铺卖点单一，大多强调“吸收量大”，未能针对不同的特点人群、不同的使用场景，做出差异化的产品定位。

王国阳指出，其实，消费者需要完善的、个性化的产品。轻度失禁男性、轻度失禁女性，中度失禁和重度和极重度失禁患者，产品选择均不同。

根据《规划》，上海将大力推动老龄产业高质量供给，把老龄产业纳入经济社会发展总体规划，大力发展辅具用品产业，培育一批“专精特新”小巨人企业，发展一批养老产品和服务特色街区、园区，鼓励服务机构专业化、连锁化、品牌化发展。

上海将建立老年用品目录，促进优质产品应用推广；加强对老年产品的消费引导，搭建信息对接和应用平台，促进优质康复辅具等老年适用产品在社区、医疗机构和养老机构率先使用和推广。(完)

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