买到假冒伪劣药品、保健品怎么办？遇到虚假广告、恶性推销怎么办？上当受了骗怎么办？莫慌！本期《健康大讲堂》邀请北京市工商局朝阳分局陈晓哲科长，……

买到假冒伪劣药品、保健品怎么办？遇到虚假广告、恶性推销怎么办？上当受了骗怎么办？莫慌！本期《健康大讲堂》邀请北京市工商局朝阳分局陈晓哲科长，跟您唠唠真假健康广告的事儿。

图为主持人莎莎与北京市工商局朝阳分局陈晓哲科长

刘洪斌等伪专家危害到底有大？

节目一开始主持人莎莎和陈晓哲科长一起观看了一段视频，视频中所报道的这位主人公名叫刘洪斌，关注新闻的朋友想必对她并不陌生，6月末7月初霸占了新闻网站、微博热搜好长一段时间。2014年至今，三年间她以北大专家、蒙医第五代传人、祖传老中医等9个身份活跃在多个地方卫视的健康节目、健康讲座，推荐各种药品、保健食品。

莎莎向陈晓哲科长提出一个问题：刘洪斌被网友称为“中国最忙的‘四大名医’”之一，您认为她最严重的，是假冒身份、还是推销药品与保健品？

陈晓哲科长表示，上述“节目”中有些是老百姓非常关心的话题，主讲人的言论也似乎是对的，但是其是否符合事物客观规律，其实更重要。虚构专家身份，误导消费者；刘洪斌这个所谓的专家，现在查证的只是一个不具有执业医师资格的自然人，由于其不具备医学专家的资质，自然临床病理的经验也就无从谈起。

由于疾病具备个体差异，针对不同的个体治疗方法，治疗药物都有所不同。所以，为了保障广大患者就医时身心健康，《广告法》禁止对医疗、药品、医疗器械的功效、安全性做出保证性断言。再有，中医理论讲求“望闻问切”，它依托于可真实触及的患者的诊疗。如果没有“望闻问切”而要真正实现网络远程医疗，就需要物联网、AI智能系统的成熟和实际应用作基础。

图为本期嘉宾北京市工商局朝阳分局陈晓哲科长

医药保健品类广告严禁出现代言人

陈晓哲强调，《广告法》严令禁止代言人出现在药品、医疗和医疗器械类广告中。

“出现代言人的危害性，一是它以个性代替共性误导了患者，具有片面性；二是代言人的证明行为对其他患者不具有实践参考性；三是其隐含了对相关病症的有效率、安全性的保证断言，容易贻误其他患者的及时治疗；四是间接地贬低了其他药品、医疗机构、医疗器械产品，构成了不正当竞争；五是危害了医疗行业的秩序。”

陈晓哲科长也说道：作为执法者考虑的是，一个商业广告活动由于它是一种事实行为，其面对的是不特定群体，是否能够使得这个不特定群体中的人，都能够清晰明白广告所宣传的内容，而不产生误解和欺诈，是《广告法》对商业广告活动规范的最核心内容。这就好比木桶效应，要看商业广告活动的内容是否能够满足大众最基本的需求。再有，作为执法者还要考虑对违法广告认定的合法性与合理性理由是否充分，这将是保证经济秩序良好、公平竞争的根本需求。

虚假广告四类特征有助辨别

陈晓哲科长认为，归纳起来，虚假广告至少具有四种值得关注的特征，即违法性、不实性、误导性和危害性，但在他看来，这四种特征并非具有同等分量。

国家工商行政管理局《关于认定处理虚假广告问题的批复》确定了两个认定标准：

一是广告宣传的产品和服务本身是否客观真实；二是广告所宣传的产品和服务的主要内容（包括产品或服务所能达到的标准、效用，所使用的数据、获奖情况，以及产品生产企业和服务提供单位的宣传内容）是否真实。

陈晓哲在直播中对上述标准进行解释，在实际的执法过程中，判定虚假广告标准有两个：一是不实，凡构成广告的各项要素内容中存在着与事实不相符合的广告即为虚假广告；二是误导广告，只要广告存在误导消费者之处，也会构成虚假广告。

凡内容不真实的广告，无论其是否具有误导性或欺骗性，都可以认定为虚假广告。同样，凡对公众具有误解或欺骗性的广告，无论其内容是否真实，也可以认定为虚假广告。因此，新《广告法》规定，“广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。”

如何辨别虚假广告

回归到莎莎讲的“刘洪斌”的案例，刘洪斌或者她背后的团队用“北大专家、蒙医第五代传人、祖传老中医”等身份来进行传播，证实这种医生身份、医师执业资格，可以查询国家卫计委网站：

http://zgcx.nhfpc.gov.cn/doctorsearch.aspx

药品、食品、保健品三大板块，是老百姓最为关心的，针对药品、医疗器械、化妆品、保健食品、药品广告、网上药店，大家可以查询国家食药监总局网站：

http://app2.sfda.gov.cn

中华医学会、中国医师协会都是很权威的业内组织，但也见过新闻报道的假的社团组织，如果只听名头，还真辨不出个真假。分辨社团组织是否是否真是存在，可以查询（民政部门的全国性和地方性社会组织网站）：

http://www.chinanpo.gov.cn

如果想了解更详细的关于药品、保健品广告法律法规的信息，可以在凤凰新闻客户端搜索“法制晚报健康大讲堂”观看节目回放查看相关资讯。《健康大讲堂》定于每周三、五下午14:30-16:00进行直播。网友们可以通过凤凰新闻客户端进行互动。

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