作者：冯海宁

　　近日，重庆市纪委监委披露了一则公职人员违规“挂证取酬”案例：罗某是某区一家公立病院外科科长，2020年7月至次年12月，违规将小我的执业药师注册证挂靠在某药店，每月从该药店获取500元的待遇，累计获利9000元，受到党内警告处罚。多个案例显示，公职人员违规“挂证取酬”问题在建筑、医疗、水利等行业范畴频发，多个省份均有公职人员因这类问题受到处罚。

　　所谓“挂证取酬”，是指行动人将本身的职称、职业资格证书等挂靠在非供职单位名下，实际未到挂靠单位工作而获取待遇的行动。此前，这种乱象存在于医药、建筑等多个行业，住建部、人社部均就此开展过专项治理，并取得积极成效。

　　多地对“挂证取酬”公职人员予以处理，是应有之义。一方面，这种“挂证”行动违背相干行业规定。比如公立病院大夫“挂证”违背《医师法》《执业药师注册治理办法》规定；公职人员“挂”工程扶植范畴资格证书，违背了《建筑法》《注册建造师治理规定》请求。另一方面，还违背了公职人员兼职取酬禁止性规定，如《公事员法》《事业单位工作人员处罚暂行规定》等。

　　比拟通俗人“挂证取酬”赚外快，部分公职人员“挂证取酬”情况更复杂，往往与严重的腐烂问题共生。除了赚取“挂证费”外，其还可能与挂证单位存在其他好处输送，具有更大年夜伤害性。比如，某些公立病院执业医师药师在药店“挂证”，就可能与药店存在更多好处交换，例如指定或者推荐患者到药店购买药品、医疗设备等，从药店赚取药品发卖提成；再如，住建、水利等部分公职人员到相干企业“挂证”，可能会应用职务上的便利，为他人在工程项目承揽和工程款结算等事项上供给赞助，不法收受他人所送财物。

　　从安徽巢湖市共计新发明66人涉嫌“挂证”情况，个中“挂证取酬”的23人被作为问题线索移交给相干纪检监察机关处理来看，公职人员“挂证取酬”的问题极为严重，有关部分应当投诸更多存眷，从严从重惩办，起到惩戒和警示的感化。除了国度层面开展专项整治外，各地各部分也要对内部公职人员“挂证取酬”进行摸底排查，依法依规进行改正。各地纪委监委则要对公职体系的“挂证”治理进行指导和监督。

　　对此，有学者言必有中指出，公职人员违规“挂证取酬”是新型腐烂和隐性腐烂的一种表示情势，披着“以劳取酬”“以技取酬”的外套，掩盖“以权取酬”的本质和交易关系。交易重点在于“权”，而不在于“证”，也不在于“术”。

　　必须强调，任何“挂证”行动都是违规行动，对公职人员“挂证取酬”更不克不及容忍。在近年来我国反腐工作赓续取得积极成效的背景下，决不克不及容忍腐烂从“挂证”等其他豁口偷偷“突围”，消解反腐成效，给反腐工作带来新的挑衅。作为公职人员，取得的职称、职业资格证书应依法应用，而非“以证捞钱”。（冯海宁）

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