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作者:唐伟
目前,我国65岁老龄人口数量已经超过2亿人,占全国人口的14.2%。对许多人来说,如何养老成了必须要面对和迫切需要解决的问题,“养老”也成为今年两会代表委员们关注的焦点和热议话题。因此,有代表委员建议,在每个社区按照常住老年人的一定比例设置养老服务“明白人(养老服务专岗或专员)”,实现养老服务供需无障碍对接。
养老服务“明白人”可以从两个方面去理解:一是这些人熟知养老业务,是养老方面的行家里手;二是他们熟悉自己服务老年人的实际情况,对他们的生活起居、行业习惯、兴趣爱好以及个性化需求,都能做到了解于胸,并采取针对性的应对策略,可以真正按照每个老人的实际需求,使之得到无微不至的照料。
随着我国进入老龄化社会,“谁来养老”“怎么养老”的现实问题必须回答,养老已超越家庭范畴,成为必须应对的社会问题。当前,受经济条件、传统习惯和供应不足等各种因素的影响,居家养老依然是最主要的养老方式,社会化养老的普及率较低,大量的空巢、独居和子女长期未在身边的老人未能得到好的照料,生活质量与养老安全一时难以得到保障,不少老年人的精神和身体状况不容乐观,特别需要获得高水平的养老照顾。而目前的养老服务供给,主要是生活照料、适老化环境、慢病管理、康养照护、心理慰藉等,老年人合法权益保障在养老服务中有缺失。
社区养老因为具有公益属性,承担着兜底功能,在整个养老体系中具有基础地位。时下,随着各地社区日间照料中心的成立,以及大量社区干部和志愿服务人员参与,养老服务的基础保障能力得到了极大的提升,依托社区服务的家庭养老,成为养老模式中极为重要的组成部分。
社区养老实现了数量的覆盖,但在质量保障上还存在着诸多待改进的地方,尤其是专业人员的缺失,服务专业素养不强,导致整个养老服务的质量不高,难以满足广大老人个性化的需求,与老人内心的实际想法有着不小的差距。
时下,无论是社区干部或者志愿者,以及外聘的其他人员,在社区养老服务中心存在的一个最大问题在于,对具体服务对象并没有做到深入细致的了解,在照料的方式上不够精准有效。而有了社区养老“明白人”,就能真正解决养老最后一公里的问题,让老人多一些舒心少一些堵心。
养老“明白人”无论是兼职还是专职,做到“真明白”才会有“实服务”。目前,从服务人员与力量来看,各种力量的参与和介入从根本上解决了“无人服务”的基础缺陷。不过,专业素养的不足,使得整个养老服务的质量有待提升。包括大量的社工和志愿者在内的社区养老服务人员,因为情况不熟和业务不精,无法做到精准对接和按需服务。培养社区养老“明白人”,要做到让专业人做专业事。这样专业化、专职化和职业化的社区养老服务仍需探索。(唐伟)
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