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“新华视点”记者查询拜访懂得到,今朝多地已出台生育支撑相干办法,包含经济支撑、办事支撑、时光支撑、文化支撑等。
浙江大年夜学公共治理学院人口大年夜数据与政策仿真(工作坊)研究基地主任米红认为,延长产假,增设妃耦陪产假、父母育儿假,有助于加强家庭凝集力,减轻家庭照顾包袱;经济补贴的精准投放,直接减轻了生育家庭的经济压力,晋升了家庭的生育积极性。
不久前,国务院办公厅宣布《关于加快完美生育支撑政策体系推动扶植生育友爱型社会的若干办法》,请求完美生育支撑政策体系和鼓励机制,有效下出世育、养育、教导成本,营造全社会尊更生育、支撑生育的优胜氛围。
各类支撑办法同步推动
起首是经济支撑。据国度卫健委介绍,今朝全国已有23个省份在不合层级摸索实施生育补贴轨制,20余个省份按法度榜样将帮助生殖类医疗办事项目纳入医保付出范围。
本年8月,湖北省宜昌市伍故乡合营村召开党员大年夜会和村平易近代表大年夜会,明白规定合营村村平易近合法生育二孩、三孩将赐与必定金额补贴,生育二孩嘉奖2万元,生育三孩及以上嘉奖5万元。
本年10月,江西省上犹县出台规定,“对生育二孩、三孩的家庭,生育后且已在我县上户口的分别赐与一次性嘉奖7000元、13000元”。
其次是办事支撑。在浙江省杭州市临平区优优托育园的乳儿班里,爬行垫、婴儿床、适龄的玩具、低矮圆角的家具等一应俱全,5个6至12月龄的宝宝在保育员的陪伴下玩耍。
杭州市妇女儿童健康办事中间主任洪丽冰说,调研发明,家长对小月龄婴幼儿托育的需求较高;今朝杭州每千人口托位数4.7个,提前完成“十四五”筹划目标义务。
江苏省姑苏市加快完美“15分钟托育办事圈”,在社区普惠托育点随机应变开设乳儿班、托小班、托大年夜班、亲子班等班型,供给全日托、半日托、临时托、计时托等多样化办事,就近就便为庶平易近供给更普惠、更宁神的带娃办事。
别的是时光支撑。据懂得,今朝各省份广泛设立15天阁下的妃耦陪产假,5至20天的育儿假,各省份产假广泛延长至158天以上。
“产假延长后我有188天,二宝半岁了再上班,身材状况恢复得更好,比生老大年夜那时刻安闲多了。”本年4月生完二胎的张密斯,对于11月回到工作岗亭没有太多担心。
除了“龙年”生育偏好以外,多位受访专家表示,处所已经推出的生育支撑政策,不仅涵盖了生育假期的延长、经济补贴的增长,还深刻到托育办事的扩大、医疗保障的完美以及社会文化的引导等多个层面,让生育友爱加倍可感可及,晋升了育龄群众生育意愿。
还有文化支撑。近年来,多地大年夜力推动婚俗改革、深化移风易俗。例如河北省滦州市大年夜力整治高价彩礼、大年夜操大年夜办等凸起问题,低价彩礼、零彩礼、低碳婚礼等一系列文明新风正悄然鼓起。
四川省引导各地建立贯穿婚前、婚后的全链条婚姻家庭指导体系,积极保护婚姻家庭调和稳定;2023年全省婚姻挂号机关开展“幸福婚姻教室”讲座80余场,接待婚姻家庭指导群众7.57万人,成功化解婚姻家庭抵触胶葛1.8万人次。
一些处所出身人口出现“反弹”
本年7月,在广东省人口成长研究院、广东省人口基金会举办的专题座谈会上,一组数据吸引了"大众,"的留意。座谈会泄漏,本年1至6月,广东住院临蓐活产数较客岁同期增长1.4%,出身人口降低趋势或有望缓解。
除了广东以外,多地官宣出身人口“反弹”,包含山东青岛、湖北天门、陕西宝鸡、内蒙古阿拉善盟等地上半年出身人口数量增长。
本年上半年,杭州市相干部分开展生育支撑政策评价,发放5000份访谈问卷;从问卷查询拜访成果看,老庶平易近最存眷的是补贴和教导。
湖北天门2023年出台的鼓励生育五条办法初见成效,该地出身人数8年来初次“由降转增”。按照该地鼓励生育的政策,生育二孩、三孩的家庭可分别享受9.63万元、16.51万元补贴,补贴包含一次性生育嘉奖、育儿补贴、购房奖补等。
本年9月1日起,杭州在富阳、临安、桐庐、淳安和建德五区县范围内,为托育家庭发放托育券,根据月龄不合每月补贴600元至1000元不等。仅9月一个月,已有1294人次成功申领托育券。
杭州市富阳区容大年夜凯奇托育园一名家长李爱萍说:“我外孙女22个月大年夜,入托补贴是800元一个月,一年下来也给我们省了不少钱。”
复旦大年夜学人口与成长政策研究中间主任彭希哲表示,倡导新型婚育文化,有助于社会形成尊更生育、支撑生育的氛围,晋升"大众,"的生育意愿。
进一步细化政策,包管切实落地
受访专家表示,在当前人口生育率偏低的形势下,扶植生育友爱型社会不仅须要国度层面打好“组合拳”,还须要进一步细化政策,引入多方力量介入,包管政策切实落地。
不少育龄人群感慨“生不起、养不起”,洪丽冰建议,进一步降低孩子的生育、教导、养育成本,减轻年青人的压力和包袱;扶植安然、便利、人道化的生育和育儿支撑情况,成长普惠性公共托育办事,鼓励用人单位为职工供给托幼办事等。
对于社会存眷的儿童青少年教导问题,全国人大年夜代表、浙江省衢州市中医病院副院长陈玮提出,2016年二胎开放后迎来的短暂生育潮入学压力将波浪式传递至小学、初中,建议相干部分强化入校需求猜测,精心设计好入学筹划、调剂筹划,并促使义务教导资本设备加倍均衡。
多位受访人士建议,周全实施家庭成长筹划,摸索成长以家庭为单位的就业、养老、住房、税收和保险体系,慢慢摸索建立以支撑和保障家庭成员充分成长为目标的综合型家庭福利政策。
米红认为,构建生育支撑体系需引入社会力量介入,鼓励企业、社会组织等介入生育支撑政策的制订和实施,形成当局主导、社会共治的优胜局面;建立有效的政策反馈与调剂机制,及时收集"大众,"、专家等各方看法,对政策进行动态调剂和优化。
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