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当局行动越规范,市场感化就越有效。多一份“无事不扰”的清醒,少一些“临时起意”的打搅,企业将有更多信念和精力逐浪弄潮。(常晋)
作者:常晋
各部分到重点企业考察前,要先打申报,获得赞成才能去,原则上不得请求企业负责人陪伴;对信用较好、风险较低的企业,降低抽查比例……前不久,浙江长兴县宣布企业减负16条看法,多措并举减轻企业临盆经营各项包袱,持续优化营商情况。
进一步为企业减负松绑,具有很强的实际意义。这些年,出力改进和完美行政法律、规范权力运行的实招出了不少,各地营商情况也在持续优化,但不少企业依然面对沉重的考察调研接待义务。越是百强企业、越是专精特新,面对的此类义务越重。司法部于客岁11月颁布的行政法律监督典范案例显示,某市一家天然气输送公司从2021年至2023年,每年都接收上百次检查,2021年接待检查人员5344人次。名目繁多的材料填报、应接不暇的检查调研等,令企业疲于应对,既占用了经营成长的精力,也磨损了市场立异的锐气。
把企业包袱减到实处,要积极作为,保持问题导向、后果导向。比如,上海履行“免申即享”,企业无须提交材料,只要达到政策前提,资金补贴就主动进账;浙江杭州设置移动审批车、组建政企办事队,茶农不出茶园就能把事搞妥。不走过场、不做外面文章,靶向施策,推动政策更快兑现、问题及时反馈,企业就能形成合理预期,进一步加强成长信念。
更好为企业减负,关键在晋升治理才能,学会做减法、抓兼顾,把“多头折腾”变为“协同增效”。比如,涉企检查是应当的也是须要的,但假如缺乏筹划性、协同性、规范性,就可能导致频次过高、反复随便,使“要作为”变成了“伪作为”“乱作为”。对此,江苏多地摸索“进一次门、查多项事”,把监管事项集中“打包”,以多部分结合一次查清代替企业一一接待、挨个对接。加强兼顾筹划,多些“一网通办”“一次办结”“一键申报”的机制立异,方能助企业轻装上阵,集中精力立异成长。
减负的深层逻辑,是不雅念更新、角色改变。假如当局部分只把访问检查当成义务,不赞助解决艰苦和问题,企业感触感染到的就更多是压力和包袱,而不是办事和支撑。唯有调剂不雅念,方能让干部的辛苦度转化为企业的获得感。比如,重庆为制造企业配备“一对一”办事专员,对企业艰苦“即刻办”,对疑难杂症实施“企业吹哨、部分报到”;海南宣布涉企活动兼顾监测体系,访问需先预约,企业可以对不合理调研说“不”,拒绝合营。
一项项精准的“小调剂”,反应出扶植办事型当局的积极作为。以“有求必应”保障企业成长,以“无事不扰”呵护市场向好,改革办法持续优化细化,值得点赞。
也要看到,减负不克不及“一刀切”,必须区分情况,把握好均衡。有的企业处于始创期,须要多访问、勤帮扶;有的属于高危行业,必须强监管、细检查。比如,湖南洞口县针对“两重”“两新”天然资本范畴企业,开展“送解优”专项行动,每季度肯定一个主题,点对点解决具体艰苦、触类旁通处理共性问题。立异举措,因势利导,该减的减、该帮的帮,才能形成政企间的良性互动。
去岁尾的中心经济工作会议上,习近平总书记强调经济工作必须兼顾好几对重要关系,排在第一位的就是“必须兼顾好有效市场和有为当局的关系,形成既‘放得活’又‘管得住’的经济秩序”。有为当局的意涵不仅是积极干事,并且要“做对事”,以“精准滴灌”的居心护航,以“顺藤摸瓜”的巧劲改革,为市场输送拔节发展的信念和干劲。
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