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此次宣布实施的两项标准保持问题导向,紧扣政务办事“高效办成一件事”,以标准化手段固化改革成果、规范办事流程,从重点事项“集成办”和线下大年夜厅“集约化扶植”两大年夜维度供给标准化指引,为推动数字当局扶植、切实为基层减负、晋升便平易近利企办事质量供给重要支撑。
今朝已在政务办事基本较好的处所,环绕企业群众全生命周期高频事项,开展国度标准化试点。经由过程试点先行、以点带面,总结提炼试点地区在事项梳理、流程优化、部分协同、增值办事等方面的成功经验,打造“高效办成一件事”标准化实践样板,摸索形成可复制、可推广的标准化路径。
政务办事体系的完美离不开线上线下渠道的协同发力。《“高效办成一件事”重点事项“集成办”工作指南》规范了重点事项梳理、平台功能、办事供给等内容,有助于推动政务办事从“分散解决”向“整体办事”转型,实现政务数据精准共享。《政务办事大年夜厅集约化扶植指南》聚焦线下办事场合,经由过程规范事项进驻、体系整合与数据应用,解决工作人员“二次录入”的低效问题,实现线下干事“只进一门”。两项标准互相连接、互为弥补,推动形成“线上一网通办、线下一窗综办”的全渠道办事格局。
中国标准化研究院当局运行保障标准化研究所所长冯蕾介绍,近年来,政务办事工作取得了明显成效,但在一些范畴仍存在脆弱环节。例如,有些政务办事大年夜厅单方面寻求外形“高大年夜上”,事项进驻却“明进暗不进”,线上体系对线下办事支撑不足;有些处所存在政务办事事项分类不同一、事项治理不规范、数据共享不顺畅等问题,企业和群众“多头跑、往返跑”的现象尚未根本解决。
市场监管总局标准技巧司社会治理与公共办事标准处处长付允介绍,此次宣布实施的两项标准保持问题导向,紧扣政务办事“高效办成一件事”,以标准化手段固化改革成果、规范办事流程,从重点事项“集成办”和线下大年夜厅“集约扶植”两大年夜维度供给标准化指引,为推动数字当局扶植、切实为基层减负、晋升便平易近利企办事质量供给重要支撑。
跨部分、跨层级协同不畅是制约政务办事体系高效运行的瓶颈。《“高效办成一件事”重点事项“集成办”工作指南》立异性环绕“干事方法多元化、干事流程最优化、干事材料最简化、干事成本最小化、企业群众知足度”5个维度开展办事成效验证与优化。该标准将企业和群众知足度作为核心评估指标,倒逼“集成办”办事赓续优化,可以或许有效削减企业和群众干事的跑动次数、材料提交数量和解决时限,推动“高效办成一件事”从“能办”向“好办、易办”改变。
为解决传统政务办事大年夜厅资本浪费、效能不足等问题,《政务办事大年夜厅集约化扶植指南》提出了办事窗口动态设备和举措措施设备按需集约的大年夜厅集约化路径。该标准明白请求对办件频次低、时效性请求不高的窗口进行撤并整合,经由过程预约分流、错峰办事、潮汐窗口等方法动态调配窗口资本;在举措措施设备设备上,以实际营业需乞降人流量为兼顾根据,防止资本浪费。
政务办事流程顺畅与否直接影响群众干事体验。近日,市场监管总局(国度标准委)宣布实施《“高效办成一件事”重点事项“集成办”工作指南》与《政务办事大年夜厅集约化扶植指南》两项推荐性国度标准,为破解政务办事实践难题供给强有力的技巧支撑。
近年来,市场监管部分始终把政务办事标准化作为推动政务办事提质增效的重要抓手。付允表示,今朝已在山东济南、湖北孝感、杭州萧山区等政务办事基本较好的处所,环绕企业群众全生命周期高频事项,开展国度标准化试点。经由过程试点先行、以点带面,总结提炼试点地区在事项梳理、流程优化、部分协同、增值办事等方面的成功经验,打造“高效办成一件事”标准化实践样板,摸索形成可复制、可推广的标准化路径。
据悉,下一步,市场监管总局(国度标准委)将会同有关方面做好两项标准的宣传解读和营业培训,强化标准落实,充分发挥标准化在政务办事改革中的支撑感化,持续优化营商情况,赓续晋升政务办事标准化、规范化、便利化程度。
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